第二，国防层面则让海军、海警等力量能够开展直接沟通，重点在于“即便有争执也要避免动手”，把海上现场的处置规范化、程序化。
第三，公安层面把重心放在跨境犯罪、反恐、禁毒等领域，目的在于防止第三方借乱生事，把安全漏洞补起来。
越南既是南海重要沿岸国，也是东盟内部的重量级成员。中越如果在海上分歧管控方面形成更多默契，不只是两国摩擦减少那么简单，还会为《南海行为准则》的磋商提供更稳定的基础。南海这盘棋最怕“各走各的”，一个动作引发一个反应，域外力量最爱利用这种不确定性做文章；规则谈得越实、越细，想把水搅浑的难度就越大。
这是把地区事务拉回到由地区国家自己来解决的轨道。王毅所说“兴风作浪不得人心，无事生非已没有市场”，意思很直接——东南亚国家更看重发展窗口期，不愿把港口、工厂、旅游业等长期利益押在对抗上。
菲律宾近年在南海动作频繁，配合域外力量进行“联合巡航”，并在敏感海空域制造摩擦，这类做法本质上是把地区安全当作筹码：赌对方不愿升级、赌外部力量会兜底、赌自己能趁乱获利。但安全议题不是喊口号的竞技场，声音更大并不等于更安全；相反，把摩擦常态化更容易在某一次出现“失手”，到那时各方都会陷入被动。
很多地区冲突并不是从一次“大决策”开始的，而是从一次次小摩擦、一次次误判，以及一次次被煽动的情绪累积而来。不要把南海变成“天天对峙、天天热搜”的高压场。把海上相遇规则做得更细，把热线机制运转得更勤，把联合打击跨境犯罪的行动做得更实，把舆论降温与危机沟通做得更稳。
