一、欧盟再度锁定中国轮胎产业
2025年11月6日，欧盟委员会正式公告，
应行业组织 “反不公平轮胎进口联盟（Coalition Against Unfair Tyre Imports）” 的申请，
对原产于中国的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反补贴调查。
涉案产品涵盖：
适用于载重指数不超过121的汽车（包括乘用车、赛车）、
公共汽车及轻型卡车轮胎。
对应的欧盟海关编码为 4011 10 00 和 4011 20 10。
调查周期覆盖 2024年1月1日至2024年12月31日，
损害调查期为 2021年至2024年，
涉及金额与影响范围均属近年来欧盟对华贸易案件中的重点领域之一。
二、关税现状：双重税制叠加，出口成本显著上升
目前，欧盟对中国轮胎的限制措施主要包括反倾销税与反补贴税两项，叠加征收，实际关税水平显著提高。
1️⃣ 反倾销税区间（按产品计）
佳通轮胎（Giti Tire）：20.77欧元/条
韩泰轮胎（Hankook）：8.25欧元/条
潍坊跃龙橡胶：3.99欧元/条
风神、中华橡胶等部分企业：0欧元（免税）
其余大部分企业：约 5.14欧元/条
整体区间：0～35.75欧元/条
2️⃣ 反补贴税区间（按产品计）
平均征收范围：3.75～57.28欧元/条
综合来看，中国轮胎出口欧盟的平均税负水平已接近产品离岸价格的 20%–35%，
使直接出口利润空间被大幅压缩。
三、影响分析：中国轮胎出口形势趋紧
过去十年，中国是全球最大的轮胎制造与出口国之一。
2024年，中国轮胎出口总额达到 186亿美元，其中对欧出口约占 22%。
然而，受反倾销与反补贴双重限制影响，
2025年上半年中国对欧轮胎出口量同比下降 18.7%。
欧盟委员会的最新调查，
不仅延续了对中国橡胶制品的长期审查趋势，
更显示出其在产业保护、能源补贴监管方面的政策趋严。
这意味着，中国轮胎制造商正面临“高关税 + 高合规要求”的双重压力。
四、马来西亚转口成为合规中转关键
面对持续升级的贸易壁垒，
越来越多出口商开始通过马来西亚转口贸易通道，
在合规框架下完成产品再出口，
以保障市场延续与客户履约。
该模式操作流程如下：
1️⃣ 中国出口阶段：货物正常报关发往马来西亚港口（常用港口：巴生港）。
2️⃣ 马来西亚保税区操作：
货物进入当地保税仓；
在海关监管下进行拆柜、贴标、再包装等中性操作；
申请并签发马来西亚原产地证CO。
3️⃣ 再出口阶段：由马来西亚企业名义重新出口至欧盟。
4️⃣ 欧盟清关：以马来西亚原产身份申报，从而避免中国原产轮胎所适用的高额反倾销与反补贴税。
这一流程严格遵守国际贸易合规规范，
不涉及虚假申报或产地伪造，
在WTO与双边协定框架下具有合法性与可追溯性。
五、马来西亚转口体系日趋制度化
近年来，马来西亚政府对转口贸易体系进行系统升级：
电子原产地证系统（ePCO）全面启用：实现CO签发、验证全程电子化，杜绝纸质漏洞；
保税区监管标准国际化：巴生港、丹戎帕拉帕斯港的操作全程留痕、拍照记录、可审计；
东盟互认机制加强：与欧盟、印度及东盟成员国建立单证互认与数据共享接口。
这些制度改进，使得马来西亚成为全球转口贸易中最具透明度与合规性的枢纽国家之一。
六、从应对壁垒到构建可持续通道
从2025年至2030年，全球轮胎市场的结构将出现新的调整。
行业分析认为，中国产能 + 东南亚中转 + 欧洲终端的三层供应体系将逐步形成：
中国依旧保持核心生产力与成本优势；
东南亚（尤其是马来西亚与泰国）承担合规中转与部分轻加工环节；
欧盟终端市场以品牌分销与售后体系为核心。
这一供应链再平衡不仅能有效分散反倾销风险，
还可在合法框架下延伸中国制造的国际竞争力。
预计到2027年，通过马来西亚转口进入欧盟的橡胶轮胎产品将增长 60%以上，
成为中欧贸易中最具代表性的合规中转模式之一。
七、高关税时代下的“安全缓冲”
欧盟对中国轮胎产业的再调查，
不仅是一场关税冲击，更是对全球制造格局的再塑造。
而马来西亚、泰国、新加坡等东南亚国家的转口体系，
正在成为中国出口企业面对贸易壁垒时最稳健的“缓冲带”。
在未来更复杂的国际贸易环境中，
合规、透明、追溯将成为第三国转口贸易的核心标准，
